Ministerio de Trabajo (MITES)

Hoy martes 2 de junio de 2026 puede ser el día en que el Gobierno apruebe definitivamente el Real Decreto del registro horario digital. Antes del Consejo de Ministros, este es el resumen verificado de todo lo que sabemos con certeza.

Lo que dice el borrador (versión analizada por el Consejo de Estado)

• Obligación: todos los empleadores deben registrar la hora de inicio y fin de jornada de cada trabajador mediante un sistema digital trazable y no manipulable.
• Sistemas válidos: software o apps de fichaje, terminales físicos para tarjetas RFID o con código PIN, lectores QR dinámicos, y aplicaciones o dispositivos con geolocalización puntual.
• Sistemas NO válidos: papel, Excel, cualquier sistema que permita introducción manual de datos a posteriori sin trazabilidad.
• Plazo en el borrador original: 20 días hábiles desde la publicación en el BOE.

Lo que cambió tras el dictamen del Consejo de Estado (23 marzo 2026)

• Nueva memoria económica: el coste real para pymes se estima en 867 millones de euros — el borrador lo infraestimaba significativamente.
• Garantías de protección de datos: se añade un artículo específico que prohíbe expresamente los datos biométricos como método ordinario de fichaje, salvo acuerdo con los representantes de los trabajadores.
• Ajuste del rango normativo: se modifica el artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores mediante disposición final para dar al decreto el rango normativo adecuado.

Plazo de adaptación más probable según fuentes del sector

El BOE número 128 del martes 26 de mayo de 2026 publicó el Extracto de la Resolución de la Secretaría de Estado de Derechos Sociales por la que se corrigen errores en la Resolución de 12 de mayo de 2026, de la Secretaria de Estado de Derechos Sociales, por la que se convocan subvenciones para la realización de actividades de interés general consideradas de interés social (BOE-B-2026-17295).

¿Qué son estas subvenciones y por qué interesan a autónomos?

Las subvenciones para actividades de interés general consideradas de interés social son una convocatoria anual del Ministerio de Derechos Sociales que financia proyectos de entidades sin ánimo de lucro en áreas como atención a la dependencia, inclusión social, infancia, mayores y personas con discapacidad. Para los autónomos, su relevancia es doble:

• Autónomos que trabajan para entidades del tercer sector: las organizaciones beneficiarias de estas subvenciones contratan frecuentemente a autónomos especializados en trabajo social, psicología, terapia ocupacional, formación e intervención social.
• Autónomos que constituyen entidades sin ánimo de lucro: algunos autónomos del sector social han constituido asociaciones o fundaciones que pueden ser beneficiarias directas de estas subvenciones.

¿Qué actividades financia esta convocatoria?

• Programas de atención a personas en situación de dependencia.
• Proyectos de inclusión social para colectivos vulnerables.
• Actividades de atención a la infancia y adolescencia en riesgo.
• Programas de envejecimiento activo y atención a mayores.
• Proyectos de integración de personas con discapacidad.

¿Qué corrige la resolución publicada el 26 de mayo?

La corrección de errores subsana erratas en la convocatoria original del 12 de mayo. Las correcciones más habituales en estas convocatorias afectan a:

• Plazos de presentación de solicitudes.
• Documentación requerida.
• Importes máximos de las subvenciones por tipo de proyecto.

Mañana martes 2 de junio de 2026 se celebra el Consejo de Ministros más importante del año para los autónomos con empleados. El Real Decreto del registro horario digital puede aprobarse mañana. Este es el resumen de todo lo que sabemos antes de la reunión.

Estado del texto a día de hoy

• ✅ El Ministerio de Trabajo ha revisado el borrador incorporando las observaciones del Consejo de Estado (dictamen del 23 de marzo).
• ✅ Se ha elaborado una nueva memoria económica que refleja el coste real estimado de 867 millones de euros para pymes.
• ✅ Se han añadido garantías específicas de protección de datos conforme al RGPD.
• ✅ Se ha ajustado el rango normativo mediante modificación expresa del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores.
• ⏳ El acuerdo final sobre el plazo de adaptación para pymes y autónomos está pendiente de confirmación oficial.

El plazo de adaptación: lo más probable según fuentes del sector

¿Qué debes hacer hoy antes del Consejo de Ministros de mañana?

• Activa la alerta del BOE en boe.es/mi_boe/ con el término "registro de jornada".
• Sigue esta sección de Autónomos Creando Patria: publicaremos la noticia en el momento en que el BOE lo haga oficial con el texto completo, el plazo exacto y la fecha de obligatoriedad.
• Si tienes empleados, no tomes decisiones de compra de software hasta conocer el texto definitivo — el plazo real puede darte más margen del que esperabas.

Hoy viernes 29 de mayo de 2026 cierra el mes con un resumen de las novedades más importantes que han afectado a los autónomos durante mayo. Un mes intenso en el plano normativo, marcado por el debate del registro horario digital y el vencimiento del plazo de cotización de hoy.

Las 10 novedades más importantes de mayo 2026 para autónomos

1. Convalidación del RDL 10/2026 (20 mayo)

El Congreso convalidó el Real Decreto-ley con medidas para afectados por la DANA: exoneración de cuotas RETA, aplazamientos tributarios sin intereses y exención de IBI para inmuebles dañados.

2. Orden HAC/484/2026 — reducción de módulos agrícolas (18 mayo)

Reducción de los índices de rendimiento neto para actividades agrícolas afectadas por circunstancias excepcionales en 2025. Afecta a la Renta del ejercicio 2025 (campaña 2027).

3. El registro horario digital no se aprobó en mayo (confirmado 29 mayo)

El Real Decreto lleva meses retrasado. El tope del 21 de junio ya es inviable. El próximo intento: Consejo de Ministros del 2 de junio. Plazo más probable para pymes: 12 meses.

4. Vencimiento plazo sin recargo cotización RETA (hoy 29 mayo)

Último día para ingresar diferencias de cotización de enero-mayo 2026 sin recargo. A partir del sábado, recargos automáticos del 5%.

5. RDL 12/2026 — acontecimientos de excepcional interés público (27 mayo)

Deducciones en IRPF de hasta el 90% para autónomos que patrocinen o colaboren con los eventos declarados AEIP.

6. Reforma de la Mutualidad General Judicial — RD 397/2026 (21 mayo)

Nuevo Estatuto de MUGEJU. Relevante para abogados, procuradores y profesionales jurídicos autónomos que cotizan a través de mutualidades alternativas al RETA.

7. Reforma constitucional — Formentera tendrá senador propio (20 mayo)

Mayor representación para los autónomos del archipiélago balear, especialmente del sector turístico y alquiler vacacional.

8. Refuerzo de la Inspección de Trabajo (25 mayo)

Publicados nuevos aprobados del Cuerpo de Inspectores de Trabajo. Mayor capacidad inspectora en registro de jornada, altas en SS y condiciones laborales.

9. Real Decreto 415/2026 — evaluación de tecnologías sanitarias (29 mayo)

Nuevo marco para la evaluación de tecnologías sanitarias. Impacta en la cartera de servicios facturables por autónomos del sector salud.

10. Orden ECM/531/2026 — CIR bancaria actualizada (29 mayo)

Nueva regulación de la Central de Información de Riesgos del Banco de España. Mejora el acceso del autónomo a sus propios datos crediticios antes de solicitar financiación.

Este fin de semana es el último antes del martes 2 de junio, próximo Consejo de Ministros y nueva oportunidad para la aprobación del Real Decreto del registro horario digital. El tope del 21 de junio fijado por Yolanda Díaz es ya imposible con cualquier plazo de adaptación razonable, pero el Gobierno mantiene el compromiso de aprobarlo en junio.

Estado real del trámite a 29 de mayo de 2026

¿Qué plazo de adaptación es más probable?

Según las últimas informaciones del sector, el acuerdo negociado entre el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Economía apunta a:

• 6 meses para empresas de más de 50 trabajadores desde la publicación en el BOE.
• 12 meses para pymes y autónomos (empresas con menos de 50 trabajadores).
• Posible excepción para autónomos con menos de 5 empleados: hasta 18 meses.

El artículo 32 del Estatuto del Trabajo Autónomo reconoce beneficios en la cotización a la Seguridad Social para las personas con discapacidad, inicial o sobrevenida, víctimas de violencia de género y víctimas del terrorismo que se establezcan como trabajadores por cuenta propia. En 2026, estas bonificaciones están plenamente vigentes y son aplicables desde el primer día de alta en el RETA.

Beneficios en cotización para autónomos con discapacidad

Los trabajadores con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33% que se dan de alta en el RETA tienen derecho a:

• Tarifa plana de 80 €/mes durante los primeros 12 meses (igual que el resto de autónomos).
• Tras la tarifa plana: bonificación del 50% de la cuota por contingencias comunes durante los siguientes 48 meses (4 años adicionales).
• Total: 5 años de bonificación sobre la cuota de contingencias comunes.

Beneficios para autónomos víctimas de violencia de género

• Tarifa plana de 80 €/mes durante los primeros 12 meses.
• Tras la tarifa plana: bonificación del 50% de la cuota durante los siguientes 48 meses.
• Puede compatibilizarse con el cobro de la Renta Activa de Inserción (RAI) durante el período de bonificación.

Beneficios para autónomos víctimas del terrorismo

• Las mismas condiciones que para discapacidad y violencia de género: tarifa plana 12 meses + bonificación 50% durante 48 meses adicionales.
• Adicionalmente, pueden tener derecho a ayudas específicas del Ministerio del Interior para emprendimiento y actividad económica.

¿Cuánto supone la bonificación del 50% en euros?

Cómo solicitar estas bonificaciones

• Al darte de alta en el RETA, indica en el formulario de alta el motivo de bonificación correspondiente.
• Aporta la documentación acreditativa: certificado de grado de discapacidad, orden de protección judicial (violencia de género) o resolución de reconocimiento como víctima del terrorismo.
• La Seguridad Social aplica la bonificación automáticamente desde el mes de alta una vez validada la documentación.

El BOE número 127 del lunes 25 de mayo de 2026 publicó dos resoluciones relevantes del Ministerio de Trabajo: la Resolución de 14 de mayo de 2026 de la Subsecretaría por la que se resuelve el concurso específico, convocado por Resolución de 22 de octubre de 2025, en la Intervención General de la Seguridad Social (BOE-A-2026-11193), y la Resolución de 18 de mayo de 2026 por la que se corrigen errores en los aspirantes aprobados en el proceso selectivo para el Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social (BOE-A-2026-11205).

¿Qué hace la Intervención General de la Seguridad Social?

La IGSS es el órgano de control interno de la Seguridad Social. Entre sus funciones relevantes para autónomos:

• Auditoría de las prestaciones pagadas: verifica que las prestaciones de IT, cese de actividad y jubilación han sido correctamente calculadas y pagadas.
• Control de las cotizaciones: supervisa que la Tesorería aplica correctamente las normas de cotización, incluidas las del RETA.
• Detección de fraudes: identifica patrones anómalos en el cobro de prestaciones que pueden indicar fraude, incluyendo cobros indebidos de cese de actividad.

Impacto del refuerzo de la Inspección de Trabajo

Con la incorporación de nuevos inspectores tras el proceso selectivo, la Inspección de Trabajo aumenta su capacidad de actuación en:

• Visitas programadas por sectores de alto riesgo laboral.
• Actuaciones derivadas de denuncias de trabajadores (que han aumentado un 15% en 2025 respecto al año anterior).
• Campañas específicas de control de jornada, registro horario y horas extraordinarias.
• Comprobación de la Ley Rider en el sector de plataformas digitales de reparto.

El martes 2 de junio de 2026 es el siguiente Consejo de Ministros. El MITES lleva al orden del día varias medidas pendientes que afectan a autónomos. El registro horario digital es la más mediática, pero no es la única.

Medidas del MITES pendientes de aprobación en junio 2026

1. Real Decreto del registro horario digital

El más esperado. Si el texto ha quedado listo tras incorporar las observaciones del Consejo de Estado, podría aprobarse el 2 de junio. Lo más probable es que incluya un plazo de adaptación largo para salvar las objeciones económicas.

2. Reforma de la prestación por cese de actividad

El MITES tiene en agenda una reforma del sistema de cese de actividad para reducir el porcentaje de denegaciones, actualmente en el 60%. Los principales cambios previstos:

• Simplificación de los requisitos de acreditación de la causa del cese.
• Nuevas causas de acceso: pérdidas acreditadas por reducción de demanda sostenida.
• Reducción del período mínimo de cotización de 12 a 9 meses.

3. Estatuto del Becario

La regulación de las prácticas no laborales en empresas afecta a los autónomos empleadores que acogen becarios. Los cambios previstos incluyen:

• Obligación de remunerar todas las prácticas de más de 3 meses.
• Alta obligatoria en la Seguridad Social de los becarios remunerados.
• Limitación del número de becarios en función de la plantilla.

4. Ajuste de la cotización por accidentes de trabajo a la nueva CNAE-2025

La transición a la nueva clasificación de actividades económicas CNAE-2025 requiere una actualización de las tarifas de primas por contingencias profesionales. Puede aprobarse por Orden Ministerial en junio.

El Consejo de Ministros del martes 26 de mayo de 2026 no aprobó el Real Decreto del registro horario digital. El BOE de hoy no lo contiene. El tope del 21 de junio fijado por Yolanda Díaz es ya matemáticamente imposible. Esta es la situación real a día de hoy y las perspectivas para los próximos meses.

¿Por qué no se aprobó ayer?

Según las fuentes del sector, el retraso se debe a que el Ministerio de Trabajo aún no ha completado la revisión del texto para incorporar las observaciones del dictamen desfavorable del Consejo de Estado del 23 de marzo. El Real Decreto necesita ser modificado tras el dictamen del Consejo de Estado. Los ajustes son técnicos, no políticos. Las tres áreas de modificación son: nueva memoria económica, garantías de protección de datos y ajuste del rango normativo.

Cronología actualizada a 27 de mayo de 2026

¿Cuándo entrará en vigor realmente?

Con el retraso acumulado y las modificaciones necesarias, las estimaciones más realistas del sector apuntan a:

• Aprobación en Consejo de Ministros: junio o julio de 2026.
• Publicación en el BOE: junio o julio de 2026.
• Plazo de adaptación más probable: 6-12 meses (presión del Ministerio de Economía y organizaciones empresariales).
• Entrada en vigor efectiva: existe la posibilidad de que la aplicación práctica quede pospuesta hasta 2027.

La cronología del Real Decreto del registro horario digital es uno de los procesos legislativos más complejos de 2026. Aquí tienes el estado real y verificado de cada fase, sin especulaciones.

Cronología completa — septiembre 2025 a mayo 2026

¿Por qué el dictamen del Consejo de Estado fue tan crítico?

El Consejo de Estado planteó tres objeciones principales:

• Impacto económico subestimado: el coste real para pymes se estima en 867 millones de euros, muy superior a lo calculado en la memoria económica del decreto.
• Protección de datos insuficiente: el texto no detalla suficientemente qué datos biométricos están prohibidos ni las garantías de privacidad para los trabajadores.
• Rango normativo inadecuado: algunas obligaciones del decreto requieren rango de ley (modificación del Estatuto de los Trabajadores), no de real decreto.

¿Qué ha modificado el Ministerio de Trabajo?

Según las fuentes del sector, el Ministerio ha trabajado en tres ajustes principales:

• Nueva memoria económica con el coste real actualizado.
• Artículo específico de protección de datos con referencia al Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
• Modificación del artículo 34 del Estatuto de los Trabajadores mediante disposición final, para darle el rango normativo adecuado.