Dictamen desfavorable del Consejo de Estado al registro horario: la Seguridad Social confirma que no hay cambios en las obligaciones de cotización actuales

El 23 de marzo de 2026, el Consejo de Estado emitió un informe crítico sobre el borrador del Real Decreto del registro horario digital. Señala problemas en el impacto económico estimado (867 millones de euros para pymes), el encaje jurídico y la protección de datos. El decreto todavía no ha sido publicado en el BOE y no tiene fecha confirmada de aprobación. Mientras el MITES revisa el texto, la Seguridad Social aclara que las obligaciones actuales de los empleadores no cambian.

¿Qué obligaciones de cotización tiene HOY el autónomo con empleados?

Con independencia del estado del registro horario digital, las obligaciones del autónomo empleador con la Seguridad Social son las siguientes en mayo de 2026:

• Alta previa de los trabajadores: antes de que empiecen a trabajar, no el mismo día ni después.
• Liquidación de cuotas: antes del último día de cada mes por las cotizaciones del mes en curso.
• Comunicación de variaciones: cambios de categoría, jornada, salario o situación del trabajador en el plazo de 3 días hábiles.
• Baja de trabajadores: en el plazo de 3 días hábiles desde el cese de la relación laboral.

Impacto del dictamen del Consejo de Estado en las empresas

Los ajustes que ha planteado el Consejo de Estado son técnicos, no políticos. El Ministerio de Trabajo tiene que modificar el texto para incorporarlos antes de volver a Consejo de Ministros. Las principales objeciones técnicas son:

• Impacto económico subestimado: el Consejo de Estado estima el coste real en 867 millones de euros para pymes, muy superior a lo calculado en la memoria económica del decreto.
• Protección de datos: el texto no especifica suficientemente los datos biométricos prohibidos ni las garantías de privacidad de los trabajadores.
• Rango normativo: algunas obligaciones del decreto requieren rango de ley, no de real decreto.